山东出台全国首个电力现货市场储能支持政策，创新储能容量租赁机制
文 | 山东省能源局
8月31日，山东省发改委、山东省能源局、国家能源局山东监管办公室联合印发《关于促进我省新型储能示范项目健康发展的若干措施》的通知，通知指出，新型储能示范项目要依托现货市场，推动市场化发展。
关于充放电价，通知指出，进入电力现货市场后，充电时为市场用户，从电力现货市场直接购电；放电时为发电企业，在现货市场直接售电。其相应充电电量不承担输配电价和政府性基金及附加。
关于容量补偿，补偿费用暂按电力市场规则中独立储能月度可用容量补偿标准的2倍执行。
关于容量租赁，示范项目容量可在全省范围内租赁使用。新能源企业租赁的储能容量视同企业配建的容量。
此外还提出示范项目可发挥技术优势参与辅助服务。
与此同时通知还制定了一系列鼓励储能规模化发展的举措。包括3项措施：一是通过优先并网、优先消纳政策，引导新能源项目积极配置新型储能设施；二是支持新建新型储能项目转为独立储能项目，鼓励发展大型独立储能电站；三是给予优惠电价政策，促进储能多元化发展。
制度管理方面包括5项措施：一是完善备案管理机制，促进新型储能科学布局；二是建立技术监督机制，提升电站本质安全；三是优化调度运行机制，促进新型储能经济合理运行；四是建立配置容量考核机制，督促规范配置储能设施；五是健全安全管理机制，压紧压实各级管理责任。
据了解，山东省此次发布的《关于促进我省新型储能示范项目健康发展的若干措施》是全国第一套电力现货市场储能支持政策，而且创新了容量租赁机制，技术监督机制等，在全国范围内都是有较强的示范意义。
为加快推动先进储能技术示范应用，促进新型储能高质量发展，根据国家发展改革委、国家能源局有关文件精神，省能源局研究制定了《关于促进我省新型储能示范项目健康发展的若干措施》（以下简称《若干措施》），现将有关情况说明如下：
一、 起草过程
2021年12月，我省启动了电力现货市场，新型储能运行环境发生了重大变化，原有电力中长期市场下的新型储能支持政策已不适用。为进一步加强政策衔接，促进新型储能示范项目健康发展，省能源局会同省发展改革委、山东能源监管办，研究国家关于新型储能政策的有关精神，采取现场调研、专题座谈、软课题研究等方式，搜集相关资料、完善政策基础，形成了《若干措施（草稿）》。在充分吸收、借鉴各有关方面意见建议的基础上，修改完善，几易其稿，形成了《若干措施（最终稿）》。
二、主要内容
《若干措施》从新型储能的市场化、规模化和规范化三个方面，提出了12条措施。
（一）依托现货市场，推动新型储能市场化发展。包括4项措施：一是支持示范项目作为独立储能参与电力现货市场，获得电能量收益；二是允许示范项目容量在全省范围内租赁使用，获得容量租赁收益；三是对参与电力现货市场的示范项目按2倍标准给予容量补偿，获得容量补偿收益；四是支持参与调频、爬坡、黑启动等辅助服务，获得辅助服务收益。
（二）创新思路举措，鼓励新型储能规模化发展。包括3项措施：一是通过优先并网、优先消纳政策，引导新能源项目积极配置新型储能设施；二是支持新建新型储能项目转为独立储能项目，鼓励发展大型独立储能电站；三是给予优惠电价政策，促进储能多元化发展。
（三）加强制度管理，促进新型储能规范化发展。包括5项措施：一是完善备案管理机制，促进新型储能科学布局；二是建立技术监督机制，提升电站本质安全；三是优化调度运行机制，促进新型储能经济合理运行；四是建立配置容量考核机制，督促规范配置储能设施；五是健全安全管理机制，压紧压实各级管理责任。
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